据相关报道，有学校的老师指使学生偷拍躲在厕所内抽烟的学生，被拍到抽烟的学生一次罚款500元……近日，陕西榆林华栋中学被指靠处罚学生敛财一事引起社会广泛关注。目前，当地教育局已经派人到学校了解具体情况，并责令学校出具调查报告。

学校加强学生吸烟管理是很正常的事情，但必须依法、依规合理有度，不能过度滥用，使禁止学生吸烟的管理变了味。

首先，学校不是行政机关，没有对学生进行罚款的权力，另外就罚款的额度而言，也是高得离谱。在现行法律中，如《控烟条例》对违反规定在公共场所吸烟的处罚也只有50—500元的设计，而非像涉事学校那样规定：第一次发现罚款500元、第二次发现罚款2000元。过高的罚款，无法让人排除涉事学校相关教职人员借罚款敛财的嫌疑。何况，让学生偷拍吸烟者，也是在侵犯他人隐私。

而从强迫被抓学生偷拍其他学生吸烟来看，这种管理方式也有“钓鱼式执法”的嫌疑，离间学生之间的关系。该校就曾经发生过偷拍的人被发现、学生之间争吵甚至斗殴的事件。采用如此极端的形式，管理学生吸烟难免不会被异化成为罚款而罚款，也是管理极其粗暴简单的体现。

教育管理是学校和教师职工的权利，既不能等同于行政上的公权力，更不能异化成为教育者自决的惩戒权，如何让学校和教职工正确行使管理学生的权利，完善相关的制度和规范，值得反思。