我们给那些如果使用不当非常危险的药物颁发许可证，那么烟草呢？

香烟杀死了大约一半的长期吸烟者，并导致远比任何其它商品或活动造成的死亡人数，本世纪预测将有超过十亿人死于烟草有关的疾病。

尽管有大量的反吸烟运动和吸烟率有显著下降，但吸烟仍然是经济发达国家的一个大问题，并在一些贫穷国家有所增加。发达国家的卫生当局，在反对吸烟方面已经取得了进展，现在开始谈论烟草的“残局”，即降低总体人口中吸烟者的比例（目前约为20个百分点）到1%或2%。一些人建议将吸烟许可证作为实现这一目标的重要一步。

在高度被引用的在PLoS医学（十一月2012）上的一篇文章中，悉尼大学公共卫生学院西蒙先生，概述了吸烟者的许可证，即吸烟者将申请智能卡牌照和零售商可以卖烟给持卡人。在获得许可证之前，吸烟者必须通过吸烟风险知识的测试。

有三级证件存在，对应不同级别的吸烟：每天一到10支，每天11-20支，每天21-50支。每年许可证费用分别为100欧元、150欧元和200欧元，吸烟者将预提交吸烟的级别。这一类别可以在网上或在年度牌照续期之后更改。

购买香烟的智能卡是通过刷卡终端零售店使用，吸烟者可以购买到到14天供应的香烟一次，但任何企图在这14天时间内购买额外香烟者都会被终端拒绝。

90%的烟民后悔养成了习惯，每一年40%的吸烟者戒烟，许多烟民支持烟草控制措施，希望能帮助他们减少或停止吸烟。专家认为，很多人会使用许可制度设置限制每天的香烟量，并低于自己的所需，努力降低消耗烟。削减香烟量是戒烟前常见的做法。

有证据表明，财政奖励可以帮助吸烟者减少或戒烟。牌照费本身是阻碍吸烟的，但更重要的是，吸烟者停止吸烟和归还牌照后会退还，所有支付许可证的费用会双倍返还。证件归还后将永久性的再不允许。

烟草是一种危险的药物。我们使用严格的许可证件制度，来限制使用不当危险的药品。当你的医生给你处方来治疗你的疾病时，他/她会给你一个临时牌照，持牌到药房购买限量供应的药品。相比之下，烟草，一种杀死一半长期用户的药物，却可以在任何商店购买。